纽约恐袭疑犯持亲属移民签证来美 特朗普轰制度松懈

图：美国总统特朗普呼吁取消亲属移民/资料图片

11日在纽约引爆自制炸弹的恐嫌乌拉，7年前持F4亲属移民签证从孟加拉国抵达美国，他在医院向警方表示，受极端组织“伊斯兰国”（ISIS）上月号召独狼袭击启发，也对美国承认耶路撒冷为以色列首都不满，遂发动袭击报复。特朗普政府上下则利用此次袭击，施压国会废止亲属移民制度。

恐嫌乌拉于11日上午7时20分在纽约曼哈顿纽新航港局客运总站引爆土制炸弹，炸伤三位行人，自己也受重伤被送医；他在医院向警方表示，自己故意在当时当地引爆炸弹，并非如此前报道所讲炸弹提前爆炸。

警方起诉其恐怖威胁

乌拉说，11日上午7点20分，他在纽约时报广场和港口管理局之间的地下通道行走，看到通道墙上都是圣诞主题的海报时，就想起极端组织“伊斯兰国”（ISIS）上月向全球“独狼”发出的号召，即在圣诞期间袭击纽约时报广场等地，于是引爆炸弹。

乌拉坦承，特朗普上周三承认耶路撒冷是以色列首都后，有四位民众在暴动抗议中被以色列军方击毙，激怒他想“为全球穆斯林复仇”。他说：“他们炸了我的国家，我也要把这里炸了。”他又说，自己是受到ISIS启发而不是“基地”组织。

恐嫌乌拉受伤躺在担架上 网上图片

纽约警方12日正式起诉乌拉持有武器及制造恐怖主义威胁。

10月吁废“绿卡抽签”

乌拉出生于孟加拉国东南部吉大港区，于2011年2月21日持F4签证进入美国，曾于2012年3月至2015年3月持纽约市计程车与租赁车管理委员会（TLC）发给的驾驶证，证件过期后就未再续，此后做过电工。

乌拉11日被捕后告诉警方，他是到美国后才认同极端主义的；孟加拉国警方则说，乌拉在孟国无犯罪纪录，上次返国是在今年9月8日。美国当局指出，乌拉曾在网上自行搜索ISIS的宣传资料，但迄今尚无资讯显示其与激进组织有关，或曾是当局监控对象。

这是自“耶城宣言”后美国本土的第一起恐怖袭击，也是纽约两个月以来第二次成为恐袭目标。10月31日，纽约市曼哈顿下城发生驾车撞人恐怖袭击事件，造成8人丧生、12人受伤。袭击者赛波夫2010年从乌兹别克斯坦合法移居美国。袭击发生后，特朗普曾呼吁废止“绿卡抽签”移民项目。

轰移民制度太松懈

自1965年以来，美国的移民政策都是偏向吸纳高学历和技术型人才、或者美国公民及合法永久居留者的家属。美国公民可以申请配偶，父母，子女或者兄弟姐妹及其配偶、子女等移民；美国官员将判断审核这些申请者是否能入境。特朗普政府一直呼吁实行择优移民系统，这将大大限制以家庭团聚为由的绿卡申请。

在本次袭击发生后，特朗普在一份声明中说，美国“必须加固其松懈的移民制度”。在现有制度下，太多危险、没有经过充分审查的人得以入境美国。他呼吁废止亲属移民，称这一制度存在缺陷，对美国安全和经济造成的糟糕影响“一直显而易见”。

美国司法部长塞申斯当天也表示，纽约市在不到两个月时间里接连遭受两起袭击，其实施者分别通过“绿卡抽签”和“亲属移民”项目入境。这都是现行“失效”移民政策的结果。

根据公开资料，在2015至2016年间，美国亲属移民申请者排队名单中，前十名来源地分别是墨西哥、菲律宾、印度、越南、中国、多米尼加、孟加拉国、巴基斯坦、海地及古巴。

恐嫌冷漠孤僻住所曾传争吵声

图：警方11日带走一名戴头巾女子 /英国《每日邮报》

据路透社及《纽约时报》报道：美国联邦调查局（FBI）与警方11日采取联合行动，搜查市内三处与疑犯乌拉有关的地址，并带走一名女子，暂未知她与乌拉的关系。乌拉在布鲁克林的邻居形容他对人并不友善，性格有点自大。也有邻居透露，案发前的两晚曾听到乌拉的住所传出争吵及尖叫声。乌拉家人则发声明，不满执法人员的调查方式。

乌拉过去七年都与母亲、两个兄弟和一个姐姐（或妹妹）居住在布鲁克林的孟加拉社区，他的父亲大约5年前去世。路透社找到乌拉的一名亲属称，乌拉赴美前在孟加拉国接受正常的公立教育。孟加拉国警方正追查乌拉家族成员以确定其是否有同谋。

纽约警方11日在布鲁克林的海洋公园道路带走一名戴着头巾的女子，但未公布其身份。

另一个搜查地点位于海军公园区，在当地开设商店的东主布特里科形容，乌拉不友善并自大，更不时阻碍他的行车道：“他们一家性格沉默，不会与任何人谈话。”布特里科说：“今时今日已经没有什么能吓到我了，你都不知道你邻居是谁。不能信任任何人。”

乌拉家人事后发表声明，指对今次的袭击感到痛心，但同时不满执法人员采取的调查方式，包括在寒冷天气下扣押小至4岁的儿童，以及令一名高中生上课途中被带走，在没有律师及父母的陪同下接受盘问。

圣诞灯作引信炸弹粗制滥造

据美国《纽约邮报》及世界新闻网报道：在纽新航港局客运总站引爆土制炸弹的恐嫌乌拉，因炸弹粗制滥造，威力不大，否则后果不堪设想。警方初步调查后指出，嫌犯自制的是常见的“管式炸弹”（pipe bomb），材料简陋，设计差，并且是用圣诞树的灯饰作为引信，仅部分引爆，而未酿成更严重的死伤。

乌拉承认，炸弹是他在工作场所制造，目前尚不知他在何处工作。炸弹内容物包括一只12寸长的管子、一枚九伏特的电池、火柴头、砂糖和圣诞树的灯饰等，设计极为拙劣。

乌拉将作为火药的火柴头塞入管子，将两端封住，再用电池和圣诞树的灯饰引爆。他用魔术贴和束线带将炸弹绑在身上，在地铁通道引爆。

爆炸威力会将管子炸碎，变成无数尖锐金属四散射出攻击，有恐怖分子甚至会在管内加入铁钉加强杀伤力；不过乌拉的炸弹因设计不良，只有两端封口炸弹，钢管并未碎裂。

当局称，如果这枚土制炸弹在繁忙的曼哈顿市中心地铁站完全引爆的话，无疑伤亡情况会更加惨重。不过，由于炸弹威力不如预期，身上绑着炸弹的乌拉也活了下来，仅胸腹部有部分灼伤和撕裂伤。

圣诞树的灯饰常被滥用于制造炸弹时作为引信，2013年的波士顿马拉松爆炸案，炸弹引信也是圣诞树的灯饰。

地铁如无掩鸡笼纽约反恐任务艰

图：四名警员成功阻疑犯再引爆获赞为英雄/网上图片

据路透社报道：纽约市自2001年“9．11”恐袭后组建的反恐部队，在这次事件暴露出局限。反恐部队学习的是如何对攻击采取快速和有效的回应，却要面对几乎是不可能任务的预防各种威胁，特别是锁定公共场所与纽约庞大运输系统的“独狼”行动。

纽约市每天有近600万人搭乘地铁，进出纽约地铁472个车站的任何一处；纽约地铁站数远比全球任一地铁都多。据国会研究处（CRS）今年稍早的一份报告，采取开放式进出方式，某种程度造就铁道系统的乘客运量达飞航班机的5倍，却也产生独一无二的安全脆弱性。

曾任美国国土安全部分析师、现为麻省梅里马克学院犯罪学教授的诺兰说：“你无法搜寻每一个进入地铁系统的人，尤其是纽约这么大的地铁系统。”纽约州长科莫说：“当你听到炸弹是在地铁站、是我们最害怕梦魇之一。”

分析指，纽约市虽有全美最大规模警力与反恐编制，但该市幅员大，知名景点多，早已成为恐怖分子针对的目标。纽约警方反恐操作的保安顾问罗曼则称，“永远无法100%防范，反恐目标是防止及筛选走大部分事件，少部分真正发生的袭击，也通过快速、协调的、跨部门的反应，将影响降至最低。”