特首下周发表施政报告 或着墨青年问题

        占中结束后，特首梁振英下周三（14日）会公布任内第3份《施政报告》，其中一个重点是着墨青年问题。据了解，当局会设立一个不足10亿元的青年创业基金，通过非政府机构审批予有意创业的青年。每个成功申请的项目，可获政府直接资助数万元现金，有关款项日后毋须偿还，但负责审批的非政府机构，亦要配对相同金额的贷款予申请者。

        据了解，今年的《施政报告》会提出成立青年创业基金，以配对形式，资助青年人创业。现时构思是透过有协助青年创业经验的非政府机构，审批青年提交的创业个案，若值得资助，政府可提供数万元毋须偿还的资助，而非政府机构亦要配对同等金额的贷款予青年人。今次基金不足10亿元，是一次性措施，相关金额会由负责的民政事务局财政封套内支付，毋须财政司司长曾俊华在《财政预算案》中额外拨款。

        前特首曾荫权在任时，已着财政司司长曾俊华研究以贷款形式，回应青年创业援助不足的诉求。为此，按揭证券公司在2012年6月时宣布，与6家银行正式推出试验期3年的“小型贷款”计划。

        有意创业、自雇营商或自我提升的人士可通过此计划借取10万至30万元不等，贷款利率为九厘，较私人贷款低，但申请人需要接受营商培训。现时有五家非政府机机协助按揭证券公司审批计划，以及为创业者提供意见。

        虽然按揭证券公司已有协助青年创业的贷款计划，但因应占领形势，政府最新决定加推青年创业资助计划，每个成功申请项目可获数万元资助。而不少青年团体，如香港青年协会、香港青年联会、菁英会等，本身已有类似贷款或资助计划。

        青协的“香港青年创业计划”推行了接近10年，该会督导主任邓良顺表示，青年创业面对最大的问题，不外乎资金与人脉，他们的计划最高可借贷10万元予创业青年，对想从事零售、饮食等行业的青年，金额其实不够，若政府能提供额外援助，让创业青年有更多流动资金，青年会较安心，较易开展事业。

        政府的资助毋须偿还，又会否令创业青年滥用？邓良顺相信，这视乎负责的非政府机构如何跟进个案。他们近10年批出了150多个创业贷款，只有2个未有还款，有些个案虽然创业了3、4年都未能回本，但最终也基於责任感，有偿还款项。不过，他指，并非每个非政府机构有足够资金借贷予青年，若用配对形式，未必最有效协助青年创业。他建议，可考虑毋须以配对方法，由非政府组织审批个案后，再向政府建议拨出资助；又或由政府资助非政府机构，再向有意创业青年借出款项。