东边西边 | 被“谣言”的税制

主持人：麦子

嘉　宾：宋丁（地产研究专家）、邵小兵（奥地利籍媒体人）

△主持人麦子

《居民增收实施意见》

近日，国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，适当加大对高收入者的税收调节力度。随后众多新媒体上冒出了“年薪12万元为高收入划分标准，超过将加税”的消息。新华社发布消息称，多位熟知个税改革的财政部和国家税务总局专家明确表示，12万不是划分中高低收入群体的界限，而是2006年当时申报试点的探索。“年入12万将加税”的观点是误读，纯属谣言。

如何看《居民增收实施意见》？

嘉宾观点

●  宋丁：“劫富济贫”的税改符合大多数国家做法。

●  邵小兵：新政出台时需要政府“亲民”的进行解读。

网友普遍认为，按照目前的物价水平，年收入12万元很难称得上是高收入。那么，如何界定高收入者？

有媒体指出，城市之间的收入不同，群体之间、家庭之间的收入差异化很大。单纯用年收入作为高收入者的标准，其实并不准确和公平，无法反映个人收入真实状况。而且，我国地域环境差别很大，加上社会福利的差别，居民的生活负担也不相同。因此，高收入者标准不宜做“一刀切”，需要根据社会发展状况，因地制宜、因人而异，推出一套完整的衡量标准，以免误伤中低收入者，令其承担与经济能力不相称的高税收。

世界各地税收不一

赚得越多，税费就扣得越多（当然包括社保等费用在内）。除了个人所得税还有很多我们平时看不到的税种，比如消费税、增值税、营业税、关税等等。但个税和这些不同，它的税率是量身定做的。

个人所得税的累进税率设计是为了调节收入分配的不平衡，把更多的负担从低收入者转移到高收入者的肩上。

嘉宾意见

●  邵小兵：个税是各国税务中的主要组成部分。

●  宋丁：缴税与个人保障之间的联系决定了纳税人的态度。

外国个税怎么交？

英国

英国是世界上最早实行个人所得税国家之一，纳税人是英国居民和非居民，在英国居住满六个月为英国居民，所得税分类规定的所得扣除必要费用后，加以汇总，再除以生计费用后的余额，扣除的金额随五家指数调整，英国个人所得税根据扣除的税率档次缴纳。

日本

日本于1887年开征个人所得税，是世界上较早开征所得税国家之一。日本实行综合所得税，以分类增收。根据每个纳税人一年内收入合计，按照适合税率课税，日本所得税分为10各大类，对收入所得、营业所得、不动产、杂项等进行综合课税。20世纪80年代以来，日本经济发展趋缓，为了吸引投资，促进消费，日本采取了一系列减税措施。

美国

凡在美国工作或有奖学金前提的求学者，都需要交纳收入税，由美国联邦收取的收入税称为联邦收入税。但是报税会按照单身或已婚等多种情况区别征收。

其他国家

有一些国家和地区，个人所得税为零。如百慕大、卡塔尔、卡曼群岛、科威特、文莱、巴林、巴哈马、阿曼等。

拉美和加勒比地区少数国家实行分类所得税制和综合所得税制，大多数国家实行混合所得税制，西班牙、希腊、法国、意大利、比利时等国家实行综合所得税制度。从个人所得税看，世界各国大多采用累进税率。

我们为什么要纳税？

我们每天都会使用很多公共设施和服务，包括马路、公园、公立学校、公交等等，运气不好的时候还需要到派出所或者消防局去一趟。而这些服务和资源都属于政府开支，也就是纳税人的血汗钱支撑的。尽管如此，仍然有很多人不乐意缴税。

为什么要纳税？

嘉宾意见

●  宋丁：收入不足及税制不够透明阻碍了纳税人。

●  邵小兵：国家需开源节流，纳税的人需自律。

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