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林郑:申报制度无“政治介入”

  • 文汇报
  • 2017/10/25 10:33
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行政长官林郑月娥昨日出席行政会议前被传媒问到前财政司司长曾俊华离职后工作无申报的争议,她响应指,有关申报的咨询委员会征询意见由公务员处理,并无任何所谓“政治介入”,制度只为保障公众知情权、监察权,防止利益冲突或不良观感出现,同时亦保障离职官员的工作权利。她坦言,有关制度无法律基础,不会有人因违反了就会被检控,但相信每一位曾担任这些重要位置的人士都会尊重这个制度,而过去亦已处理了数十个个案,希望曾俊华同样如其他离职了的官员般尊重这套制度。

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林郑表示,离职政治委任官员若再从事工作都要去咨询委员会征询意见。 数据图片

强调保障公众知情监察权 亦保障离职官员工作权利

林郑表示,离职的政治委任官员若再从事工作都要去咨询委员会征询意见,而咨询工作亦由公务员处理,有时如果要征询法律意见,亦涉及到律政司的同事,因此并无任何所谓“政治介入”。

她解释,这个制度本身是平衡了两方面。第一,平衡了离职高官与公众的权益。因为对于这些政治委任官员,公众对他们有一定期望,希望他们离职后不要做一些有利益冲突的事,不要令社会有一些不良观感,亦要让公众有一定的知情权和监察权。

第二,是考虑到这些离职官员仍然有工作权利,不能规定他们什么都不能做,否则会影响到日后吸引更多人加入政治问责团队。因此她认为整套制度是作出了平衡,而且过去十多年亦没有出现什么问题。

无法律基础 不会被检控

林郑月娥坦言,这套制度没有法律基础,所以即使违反了亦不会被检控或惩罚。她解释,因为这班政治委任官员已经离开政府,而他们亦不是一般公务员,离职后并无长俸制或其他东西,所以有关规管,只是一种对制度的尊重。

既然政府设计了一套平衡的制度以释公众疑虑,林郑月娥相信每一位曾担任这些重要位置的人士都会尊重这个制度,相对而言需要当事人主动向“前任行政长官及政治委任官员离职后工作咨询委员会”征询意见。

制度内容在聘书上详细交代

至于离职官员怎样知道自己是否有这样的责任,林郑月娥指出,有关内容在聘书上已详细交代,当中讲到离职后工作咨询委员会的制度,官员在签署聘书时已代表他们认同有关制度。

她补充,对于司局长和其他政治委任官员的规定只是离职后12个月,行政长官则严格一些,长达3年。

对于有人认为不支薪就不算“工作”,林郑月娥指,规定上写明是“任何工作(any employment)”,有关写法故意比较笼统,是为了要尽量涵盖到社会上会出现的不同状况,“所以如果他尊重这个制度,他做任何事,稳妥起见,我听到有些曾经受这套制度规管的前局长都说──你做任何事,如你有怀疑或你怕别人有怀疑,你便去问一下、寻求意见,是这样的一套制度。”

冀曾俊华同样尊重制度

林郑月娥并指,过去处理的数十个个案已在网上公布,类近例子很多,包括一些大学里的兼任教授、在电台里主持节目,即使是不受薪,相关离职官员都会来这个咨询委员会寻求意见。

她强调,咨询委员会亦是以一个很客观、持平的态度,基于他们看到的资料来给意见,并会附带一些“温馨提示”,避免令人觉得有利益冲突等,“每个离职的政治委任官员都是用这一套,所以我希望曾俊华先生同样好像其他官员那样离职之后都是很尊重这套制度,亦不想引起公众有任何疑虑。”(记者 郑治祖)

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