2016黑龙江这一年基础设施快速推进 民生保障不断完善

黑龙江省发改委主任王东光向大家发布相关情况。

2016年，黑龙江省借助国家推动铁路、水利等基础设施建设的重大机遇，推进项目前期工作，加快在建项目建设进度，基础设施建设取得突破。

现代综合交通网络加快构建

铁路：全年完成铁路投资308.3亿元，哈牡客专、哈佳快速铁路、哈尔滨火车站改造工程进展顺利，牡佳客专开工。

公路：完成投资185.4亿元，重点推进了61个公路项目建设，黑河黑龙江公路大桥中俄双方实现同步开工，北安至富裕高速公路项目稳步推进，建成干线公路329公里、农村公路4818公里。

机场：完成投资22.5亿元，哈尔滨机场扩建、五大连池和建三江机场建设进展顺利。

重大水利基础设施建设加快推进。全省水利项目完成投资201.5亿元，下达年度中央水利投资150.9亿元，连续两年居全国第一。重点建设了水利项目24项。黑龙江、松花江、嫩江干流治理主体工程和胖头泡蓄滞洪区主体工程、尼尔基引嫩扩建骨干一期主体工程基本建成。

城镇基础设施建设进一步加强。全省开复工“三供三治”项目296项，完成投资114.8亿元。哈尔滨地铁1号线三期、2号线一期、3号线一期和二期工程加快推进，完成投资48.1亿元。

能源基础设施建设力度进一步加大。中俄东线天然气管道、中俄原油管道二线工程开工。向扎鲁特直流工程汇集电力的500千伏齐南—兴安输变电工程前期工作进展顺利。投资70.2亿元加快农网改造升级和电网建设。

保障和改善民生情况

精准扶贫取得积极成效。坚持精准扶贫精准脱贫，40万农村贫困人口实现脱贫。

就业形势保持稳定。全省城镇新增就业62.9万人，城镇登记失业率为4.2%。

社会保障体系不断完善。企业和机关事业单位退休人员养老金、城乡低保标准、城乡特困集中和分散供养标准均有提高。

教育事业加快发展。累计投入资金近50亿元全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，改扩建104所公办幼儿园。发放国家资助经费8.25亿元，资助高校贫困学生23.53万人次。农村义务教育学生营养改善计划受益学生由16.5万人扩大到40万人。

人民健康水平不断提高。县级公立医院药品加成全面取消。人均基本公共卫生服务经费财政补助标准由40元提高到45元。新农合参保率达99.1%。

文化体育事业加快发展。新建（改扩建）图书馆、文化馆、博物馆17个。编制实施《全民健身实施计划（2016—2020年）》，支持建设各类全民健身场地设施3418个。

“平安龙江”建设不断深化。全省生产安全事故起数下降7.5%。全省刑事、治安案件等八类重要刑事案件下降16.5%。

省发改委、交通厅、人社厅等负责人回答了记者的提问。

省发改委主任王东光：公共资源配置改革进一步市场化

对以集中供热、矿产资源精深加工一体化、风电、光伏发电、生物质发电、垃圾发电、水电等为代表的优势资源，进行了若干次市场化配置资源的招标，完全发挥了市场在资源配置方面的决定性作用，政府就是设计标准、进行监督、推动市场化运作。矿产资源招拍挂实现了常态化，近三年招拍挂矿权270宗，转让116宗，成交价8亿多元，超出底价近4亿元。

省交通厅厅长于飞：黑河大桥飞架南北 梦圆“龙江丝路”

黑河黑龙江大桥是省委省政府提出“三桥一岛一道一港”通道建设的重要组成部分，是我省在国家“一带一路”框架内，加强同俄罗斯主导的欧亚经济联盟战略对接。

在双方政府的努力下，大桥于2016年12月24日实现了双方同步开工。

这座大桥的建设是我国首次在寒冷地区采用钢筋混凝土扩头桩技术，减少了基础工程量，降低了工程造价。由于大桥项目地处高纬度寒冷地区，全年有效施工期短，为了确保节点工期受控，大桥开展冬季施工。预计2017年年底中俄双方共同完成大桥的下部工程，中方完成概算总投资的42%，俄方完成概算总投资的36%，为大桥如期交工通车奠定坚实的基础。

省人社厅厅长夏立华：加强技能人才队伍建设方面

完善用好政策。制定出台了《关于加强技能人才队伍建设的若干意见》，27条政策在技能人才发挥作用、提高待遇、畅通成长发展通道、留住关键人才和给予突出贡献者奖励等方面，实现了很大突破。

实施“98113”龙江技能振兴计划。到“十三五”期末，组织开展离校毕业生、失业人员等9类重点群体技能培训，新建100个高技能人才培训基地和100个技能大师工作室。

大力营造社会氛围。通过开展评选“龙江大工匠”“首席技师”“龙江技术能手”活动，搭建促进技能人才脱颖而出的平台。