日威胁派军舰 钓岛再起波澜

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        日本《读卖新闻》昨日报道称，日本政府对于中国“军舰”巡航钓鱼岛制定了新的应对方针，一旦发现中方船只进入钓鱼岛12海里海域，将基于国际法下的船只通航自由发出“警备行动”命令，派海上自卫队舰船迅速驱赶中国“军舰”离开。报道指，解放军情报收集舰，去年11月驶近钓岛后，日方已就新的应对措施，通过外交管道通知中国政府。
 
        日本防卫大臣中谷元昨日上午在内阁会议后举行的记者会见中，证实了政府正在考虑使用海上自卫队的护卫舰来应对中国军舰进入钓鱼岛海域的问题。同日，日本官房长官菅义伟也表示，内馈早在去年5月，通过有关措施，配合今年3月实施的新安保法案，届时政府将会跳过海上保安厅，直接由自卫队应付外国军舰未获准在领海通航问题。
 
        不认为是无害通行
 
        报道称，联合国海洋法规定的“无害通过权”即在和平、安全且不威胁秩序的情况下，即使是军舰也可自由行驶通过他国领海。但由于中国主张拥有钓鱼岛领土主权，日本政府单方不认为中国军舰的行驶为“无害通行”。因此以日本海上保安厅的巡逻船因应，要求中国船只驶离。但是，中国军舰如果进入钓鱼岛周边，光是派日本海上保安厅的巡逻船还不足以因应，因此日本政府决定订出新方针，可能发令进行海上警备行动。另外，有日本外务省官员称，“如果中国声称‘无害航行’，等于是承认日本对钓鱼岛的主权”。
 
        日本自卫队法规定，如果发现有疑似配备强力武器的船舰或不明船舰出现，可依海上警备行动命令出动自卫队。因为并非“有事”（紧急状况），所以自卫队使用的武器有设限，但可进行警告射击等，要求入侵船舰等改变航路。
 
        有分析称，日本政府之前以反潜机等加强警备钓岛，但现在决定新方针，展现不排除出动海上自卫队的决心，意在促使中方自我克制。另据悉，为极力避免“军对军”的事态，日本与中国方面正急着协商防止发生偶发冲突的“海上联络机制”。
 
        或致中日军舰对峙
 
        就日派军舰“驱离”巡钓岛华船问题，中国海洋发展研究会研究员郁志荣表示，若果情况属实，有可能出现中日军舰对峙情况，日方舰艇甚至有可能向中方船只开火，情况非常危险，批评日本有意令钓鱼岛争议升级，中方必须坚决反对。
 
        中国外交部发言人洪磊昨日表示，钓鱼岛自古以来是中国领土，中国维护国家主权和领土决心，坚定不移，中方不希望看到东海紧张局势升级，愿意通过对话磋商，妥善管控和解决问题。