放开民营医院价格不等于“医疗市场化”

重庆商报
2014/04/10 16:49

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　　世相观察

　　近日，国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合印发《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。

　　放开民营医院的服务价格，不仅是民营医院的福音，而且对社会、对民众有着多重利好。其一，可以吸引更多民资进入医疗领域，弥补医疗资源不足，扩大医疗服务供给，缓解看病难问题；其二，可以为民众提供多层次、多元化医疗服务，满足不同人群对医疗服务的个性化、特色化需求；其三，有利于激活医疗市场的竞争，“倒逼”公立医院提高服务效率和质量；其四，当一部分患者到民营医院接受特色医疗服务，普通患者就可以在公立医院接受更好的基本医疗服务，可以说是“各得其所”。

　　但必须明确的是，放开民营医院的服务价格，绝不等于医疗完全市场化。肇始于上世纪90年代的第一轮医疗改革，就是因为误入“医疗市场化”的歧途而最终失败，此轮医疗改革切不可重蹈覆辙。放开民营医院服务价格，相当于实行医疗服务价格“双轨制”—民营医院的服务价格实行市场调节，公立医院的服务价格实行政府定价，前者交由市场去管，后者则由政府来管。“双轨制”界线分明，不可混为一谈，民营医院服务价格放开后，政府对公立医院服务价格的监管不仅不能放松，反而应该更加严格和严厉，其中对基本医疗服务价格的监管无疑是重中之重。

　　唯有严格管好公立医院的服务价格，真正做到“不增加患者负担”，放开民营医院服务价格的多重利好才能从预期变成现实。